房产税"靴子"要落了?不是房价利空反是利好?

时间：2016-10-28 21:49    来源：每日经济新闻  

　　

 

　　相信你们已经听说了，最近国务院提出了“建立个人收入和财产信息系统”。甚至连时间表都有了。

　　税务总局预计，2018年实现与个人收入和财产信息系统互联互通。

　　“互联互通”，官方解释就是在确保信息安全和规范利用的前提下，多渠道、多层级归集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息，运用大数据、云计算等技术，创新收入监测方式方法，提升居民收入信息监测水平。

　　消息一出，很多人就“炸”了，因为之前说房产税不易开征，难就难在信息打通，现在能通了，是不是房产税“靴子”就要落了?!

　　之前就有报道称，房产税可能最早在2018年开征。(税务总局给的时间表正好是2018年啊~)

　　网上有段子就称，房产税就是“导火索”，一旦开征，或将引发房价暴跌。

　　但是，邦地产扒了扒已经实践了房产税的城市/国家的情况发现，看空者恐怕要失望了。因为无论是香港，还是美国，它们在开征房地产税之后，这部分税收都被用来提升公共服务和配套设施，反而使得城市对人口更有吸引力，客观上让区域的土地和房屋价值进一步升值!

　　房产税开征，“靴子”越来越近

　　无可否认，“信息系统落地”，的确能为将来房地产税改革和征收铺好道路。

　　因为房地产税想要在全国推广，首先需要全国统一基础数据，而这必须通过税务总局这个平台来做。

　　当这些数据信息实现了全国统一联网后，每个人拥有的房地产产权数量、布局等具体情况将“无所遁形”。

　　土地财政格局也或被打破。以往土地出让金是地方政府收入的重要部分。就过去八年而言，土地出让金平均占地方政府本级收入的48%。

　　业内人士估计，未来房产税能占到地方财政收入的10%-30%。虽然要想用房产税完全取代土地出让金对地方财政的支持，有困难，但无疑能缓解土地财政导致的尴尬境况。

　　举例来说，目前上海房产税实行0.4%~0.6%的差别化税率，重庆房产税为0.5%~1.2%。在0.5%的房产税税率假设下，针对房屋市值征收的房产税能占到地方本级收入的约10%;若房产税为1.5%，则对地方本级收入的贡献30%。

　　不过，如果还有每人20平的减免，房产税的贡献会小一点，在0.5%和 1.5%的税率下，房产税能占到地方本级收入的 4%和12%。

　　因为房产税，房子更值钱

　　这是对土地财政而言，但有人一直认为征税对楼市则是大利空。因为一旦开征房产税，可能会让买房的人减少，卖房的人增多，进而引发供应增加需求减少，最终使得房价下跌。

　　其实，从需求端来看，无论针对存量房还是增量房，房产税都能一定程度上抑制投资性需求。比如，重庆模式之下，对大户型、独栋别墅等住宅需求的抑制就比较显著，但对刚需的影响不大。

　　而且，从国外的经验来看，房产税的征收对房地产行业和经济，不仅没有副作用，反而好处多多。

　　目前各国征收房地产，普遍依据房地产评估价值，作为计税依据。房屋升值越多，政府征税越多;反过来，如果房价下跌，会导致征税金额下滑。这也促使各国更愿意将房产税收入用于改善地区的治安、医疗、教育以及其他的公共福利。

　　举个例子，在香港，与内地所指的房产税相对应的，香港称为“差饷”，纳税主体是租赁、持有或占用物业者。而香港的差饷年税率大概为房产价值的0.2%-0.3%，税率较低，很难影响房产所有人的买卖决策。房屋价格更多受到其他供求方面和经济方面的因素的影响。

　　而且香港的差饷约占香港政府收入的5%，钱大都被用在了社区配套和基础设施完善上，比如学校、医院道路修缮等。而配套设施的完善，进一步抬高了这些受益区域的房产价值。

　　同样，在美国房产税的收入，几乎占美国公立学校教育经费的45-50%，房产税较高的地区，公立学校教育水平普遍更优。

　　可见，房地产税作为地方政府重要财源，将通过对地方公共设施建设的支持，提升区域房产价值，形成一个楼市的良性循环效应。

　　“房价越高，房产税收得越多，该区域的各种社会福利设施就越完善。”国泰君安证券首席经济学家林采宜就指出。

　　所以说，房产税开征，房价不一定会跌。公众需要关注的，不是交房产税本身，而是房产税交了之后被用到哪里。如果是备用带了公共服务和区域配套上，房子就会进一步升值。

　　如果未来，高品质的治安、医疗、教育及其他公共福利设施的建设和维护成本，是来自于该区域居民的房产税收入，房价与公共服务设施的关联性增强，那么房价的走向也或许会更健康。

　　国泰君安分析师李品科就认为，房产税对房地产市场的影响表现在供给、需求和房价三个方面。房产税的征收能增加房屋的持有成本，释放空臵房屋;能抑制投资性需求，形成房价下降预期。具体影响力度依赖于房产税的高低，以及其他影响供求的因素的状况。

　　以海外的实践经验，我们国家如果开征房产税，应该也会将收入更多用于公共设施建设和配套公共服务。就这个角度看，房产税的开征不仅不会让房价暴跌，反而可能会进一步促成房屋升值!

　　本文仅代表作者个人观点，不代表邦地产立场。

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