贵州省推进旅游业改革 山地旅游要做“世界级”

时间：2016-10-14 21:28    来源：贵州商报  

　　

 

　　9月21日，万峰林航空飞行营地开营　(资料图片)

　　到2020年，全省旅游增加值占GDP的比重提高到12%以上;入黔游客人数占游客总数的比重提高到50%以上……日前，省人民政府下发我省关于推进旅游业供给侧结构性改革的实施意见。明确要提升“山地公园省·多彩贵州风”品牌影响力，努力建设国内一流、世界知名的山地旅游目的地。

　　目标：“十三五”期间实现“三个六”

　　意见明确，通过推进供给侧结构性改革，不断做大旅游供给总量，做精旅游供给质量，做优旅游供给结构，提升旅游供给效率，推动旅游业井喷式增长，确保“十三五”期间实现“三个六”总目标，即提高“六个比重”，构建“六大体系”，实现“六个转变”。

　　提高“六个比重”。实现旅游有质量、有效益、可持续发展。到2020年，全省旅游增加值占GDP的比重提高到12%以上;旅游业税收占税收收入比重提高到12%以上;旅游脱贫人数占总脱贫人数的比重提高到30%以上;游客“购物”消费占旅游消费的比重提高到30%以上;入黔游客人数占游客总数的比重提高到50%以上;乡村旅游收入占旅游总收入的比重提高到25%。

　　构建“六大体系”。构建“全景式规划”的旅游分布体系、构建“全季节体验”的旅游产品体系，构建“全社会参与”的旅游共建共享体系，构建“全产业发展”的旅游产业体系，构建“全方位服务”的旅游服务体系，构建“全区域管理”的旅游综合治理体系。

　　实现“六个转变”。从单一景区(景点)建设向全域统筹综合目的地转变，从旅游资源分散开发向整体开发转变，从观光旅游为主向休闲度假旅游转变，从粗放低效旅游向精致高效旅游转变，从门票经济向产业经济转变，从部门管理向党政统筹推进转变。

　　布局：串联带动全省100个旅游景区

　　根据意见，我省将构建旅游开放新格局。依托贵广、沪昆高铁、渝新欧国际铁路及贵阳龙洞堡国际机场等通道，加强与主要入境游口岸城市的联动与合作，打造“一程多站式”国际旅游线路。推动省内综合保税区建设国际免税店，力争在旅游购物免税、贵阳机场72小时过境免签、支线机场口岸设置、旅游落地签证等方面取得突破。

　　优化全域山地旅游布局。从旅游主体功能区、景区、线路、景点四个层级布局整合产品链、产业链，尤其是加快构建以高速公路、高速铁路为线、干支机场为点、点线支撑的山地特色旅游产业带，串联带动全省100个旅游景区、100个山地户外运动旅游基地和1000个特色旅游村寨，打造20条省内环行及联通省内外的重点精品线路。

　　以“旅游+”推动形成多产业融合发展新格局。包括以“旅游+工业”促进优质白酒、茶叶、民族医药、特色食品等产业提质增效，开发特色旅游商品;以“旅游+大扶贫”促进增收致富、精准扶贫;以“旅游+大数据”促进智慧旅游和现代监管;以“旅游+生态文明建设”，发展生态旅游、绿色产业等。

　　提升：打造一批世界级山地旅游产品

　　意见提出，加大贵州中高端旅游产品的有效供给，打造一批世界级山地旅游产品。在“山地公园省·多彩贵州风”主体品牌下，打造“温泉省”、“瀑布省”、“洞穴省”等系列旅游子品牌。尤其是打造以大射电天文望远镜、茅台工业旅游、大乌江旅游等为龙头的世界级旅游吸引物和国际品牌。

　　加快构筑山地旅游产业集群。依托100个旅游景区建设，支持创建一批国家4A、5A级旅游景区，力争2020年达到100个以上，其中5A级旅游景区和国家特色旅游示范基地10个以上。加快推进多彩贵州城、茅台酒镇等旅游综合体建设，加快升级黄果树、百里杜鹃等13家省级旅游度假区，力争2020年全省创建国家级、省级度假区20个以上，带动我省旅游业由观光游览型向休闲度假型拓展延伸。

　　发展山地康体养生旅游。力争到2020年，全省建设生态体验旅游步道2000公里以上，打造富有特色的山地户外体育旅游休闲示范项目3-5个，建成汽车露营基地20个以上、国家及省级森林(湿地)公园100个、生态体育公园100个和山地户外体育旅游精品线路100条。

　　全域发展山地特色乡村旅游。实施“百区千村万点乡村旅游扶贫工程”，力争到2020年全省建成乡村旅游转型升级示范村寨100个、重点村寨1000个，示范和重点建设经营户10000个，带动全省100万以上贫困人口脱贫。

　　服务：2017年实现全省重点公共场所无线网络全覆盖

　　意见还指出，我省要创新旅游监管服务体系，制定实施“大数据旅游”行动计划，加快建成贵州旅游大数据中心，加快智慧旅游云建设，以及加快全省重点公共场所无线网络建设，2017年实现全省各地机场、高铁站、游客服务中心、乡村旅游扶贫示范村、4A级景区、4星级以上酒店等重点涉旅场所无线网络全覆盖。

　　此外，加快发展都市商务型、生态度假型、山地休闲型和文化主题型酒店集群，力争“十三五”末，住宿床位达到150万张。支持社会资金投资和经营旅游厕所，确保2020年全省新建或改造旅游厕所2500座以上。建立一批全域旅游法律服务中心。

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