李嘉诚的提税 营改增的“补丁”

时间：2016-06-24 22:52    来源：FX168  

　　2016年6月22日，香港首富长和主席李嘉诚在接受彭博专访时表示，香港经济正处在二十年来最艰难的时期，呼吁通过提高企业税的办法，来解决香港贫富差距的问题。

　　李嘉诚表示，公司赚的钱，你多抽1%到2%的税，就会有很多穷人受益。最重要是政府要考虑年轻人出路的问题，要解决他们前途的问题。年轻人的机会很重要，要给予年轻人机会及有希望。要改善贫富悬殊，必须从企业利得税入手。香港有些人工资很高，一年赚几千万港元(7.7593, 0.0024, 0.03%)，甚至一两亿港元，而有些公司的每年盈利是百万港元计的。但加税不要针对人而是要对商业机构，否则会大乱。同时，不可以向富人增税。千万不可以有些人就抽低点(的税)，有些人抽高，这样也会大乱。政府不可以有免费午餐，需要将钱花费在最为重要的教育及医疗。

　　根据政府数据显示，香港现行利得税税率为16.5%，是自2008至2009年度起至今，七年来没有调整，政府在2011年度开始至2016年均有利得税宽减措施，税款75%可获得宽减，上调由1万至2万不等。而香港每七个人就有一人的家庭月收入只有2100美元左右，香港十大富豪拥有的财富超过香港GDP的三分之一，社会贫富差距明显。

　　而从内地来看，无论是高净值人数的逐年增加、国内富豪数量的持续增长、国内经济增长预期的放缓，还是营改增一系列的企业减负政策，内地和香港的经济发展大势有太多的相似之处。那么，从振兴经济、缩小贫富差距、改善社会教育和医疗等一系列的角度来看，是继续一边营改增，一边打“补丁”好，还是按李嘉诚说的提高企业税强呢?

　　2016年5月1日起，营改增试点全面推开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等4个行业纳入试点范围。根据政策的最新规定，房地产企业按销售不动产项目征税，其中，一般纳税人的税率为11%(抵扣进项税额)，小规模纳税人的征收率为5%(不抵扣进项税额)。近期，一系列的“补丁”政策不断出台。如不动产租赁按5%征税，非学历教育服务按3%税率征收增值税等。同时，近期的资源税改革也大大减轻的企业的负担。

　　部分业内人士表示，对建筑业而言，营改增确实是实实在在地减负了。对老项目而言，现在缴纳的5%的税率是含税的，也就等于只需缴纳4.67%的税率，而营改增之前缴纳的5%的税率是不含税的。同时，因为增值税=销项税(营业收入×销项增值税率)-进项税抵扣，所以对新项目而言，只要采购材料时，开具正规发票，进项税可抵扣比率高于30%-40%时，营改增对企业净利润和税收变化就会产生正面效应。同时，税务总局副局长孙瑞标日前表示，资源税改革总体上不增加企业税费负担，改革后大部分企业的负担将有所降低。

　　但营改增在实行的过程中也确实存在一些问题。增值税部分抵扣需要开增值税发票，为了避免税收，一些可以开出增值税发票的交易行为，可能会大量增加。这其中主要涉及商品等实物，因为实体行业已经长期习惯于开具增值税发票。如果有意增加交易行为、多开发票以达到“避税”目的，这其中是否存在监管套利?

　　以金融行业为例，在营业税制下，金融机构往来业务暂不征收营业税，在银行间市场中，大量的同业拆借交易通过债券回购(属于金融机构往来)完成，道理很简单，债券是作为抵押品的信用增信工具。而在增值税制下，通过债券抵押获取资金的交易，需要缴纳增值税，这就导致了商业银行的资金成本被迫提高，并最终带来了债券市场的抛售浪潮。最终，财政部不得不重新认可此前的“免税”政策，事实上为增值税制打上了一个补丁。

　　营改增的全面推广及后期不断完善的最终目的也是在于为企业减负，盘活市场经济。但是谁都不能保证，当我们在经历了数年的企业减负后，是不是会和香港一样迎来经济的最艰难时期，然后又有人提出了一系列的企业提税政策!

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