周小川：引导信贷稳定适度增长降低企业杠杆率

时间：2016-10-09 23:53 来源：一财网

　　中国央行10月9日消息，央行行长周小川在IMF部长级会议上表示，随着全球经济复苏逐步正常化，中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升，但资本充足，整体风险可控。中国将利用各种政策工具，保持银行体系流动性在适当的水平，引导信贷和社会融资总量稳步、适度增长。财政政策将继续积极支持中高速增长。预计今年中国经济增速将实现6.5-7%的增长目标。

　　2016年10月7-9日，国际货币基金组织和世界银行年会系列会议在美国华盛顿召开。中国人民银行行长周小川率中国政府代表团出席，并在第34届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上就中国经济形势以及宏观经济政策等议题作了发言。

　　周小川行长介绍，今年以来中国经济增长继续处于合理区间，物价基本维持稳定，近期一些重要经济指标出现回升迹象。在经济进入中高速增长“新常态”的同时，中国经济增长的结构和质量不断改善，新的增长动力不断涌现，经济长期向好的基本面不会改变。中国信贷增长较快，反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。随着全球经济复苏逐步正常化，中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升，但资本充足，整体风险可控。

　　较早前，央行行长周小川10月8日在代表该行发布的国际货币基金组织(IMF)国际货币与金融委员会(IMFC)声明中称，“中国政府将继续保持稳定和一致性的宏观经济政策，实施稳健的货币政策，创造一个有利的货币和金融环境进行结构性改革，同时管理总需求。中国将利用各种政策工具，保持银行体系流动性在适当的水平，引导信贷和社会融资总量稳步、适度增长。财政政策将继续积极支持中高速增长。”

　　中国经济2016年上半年增速为6.7%，占全球经济增长的25%。在今年前8个月，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长10.3%，工业企业的盈利率上升8.4%。2016年8月，制造业采购经理人指数(PMI)增长至50.4%，反映出商业活动复苏。预计今年中国经济增速将实现6.5-7%的增长目标。

　　中国将在各方面进行改革，以提高增长质量及效率。将进一步推进利率自由化与人民币汇率制度改革。资本项目可兑换将有序推进。

　　中国还将将进一步完善宏观审慎政策框架，加强宏观审慎管理。大力促进供应方面的结构性改革，以减少煤炭、钢铁和其他行业产能过剩为重点，降低企业的杠杆率，以及通过市场化的手段处理债务，如债务重组、债转股、资产证券化、清算。这将有助于减少漏洞和风险，提升中长期增长潜力。

　　IMFC部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场的近况和风险、全球政策议程和基金组织改革等问题。会议指出，当前全球经济复苏缓慢且不平衡，明年经济增速预计会略高于今年，主要得益于新兴市场经济体增速有所好转。部分经济体的经济表现和韧性有所改善，金融市场的短期风险大幅下降。但全球经济的复苏势头仍较为疲软，全球总需求增长缓慢，产出缺口仍然存在，全球贸易、投资和生产率增速进一步放缓，地缘政治不确定性以及中期金融风险上升。发达国家生产率较低，危机遗留问题尚未完全解决;部分新兴市场经济体正在经历经济调整和转型;持续走低的大宗商品价格对大宗商品出口国持续带来负面影响。总体而言，不确定性和下行风险增加，长期挑战依然存在。

　　会议呼吁各成员国使用包括货币、财政和结构性改革在内的所有政策工具，以实现强劲、可持续、平衡以及包容性增长。各国应更加灵活地实施财政政策，并实施更为增长友好型的税收政策和公共支出。通胀低于目标水平且产出缺口为负的发达国家应继续维持宽松的货币政策，同时注意金融稳定风险。结构性改革对于提高潜在增长率、提振总需求以及促进包容性增长十分重要。

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