高校招生公平才是最大的教育公平

时间：2015-08-10 20:00    来源：信息时报  

　　近日有两条新闻是可以“连连看”的。一则是，今年广东省本科层次高招录取工作结束，28万考生入读本科，占75.4万“高考粤军”的37%;另一则是，北京市2015年高招统考考生共6.14万人，本科实际录取44123人，本科录取率约为71.8%，首次“破七”。

　　真是“不看不知道，一看吓一跳”，北京考生就读本科的机会，基本上高出了广东考生近一倍。尤其是，北上广历来被认为是教育发达地区，这不是东部地区与西部地区之间的对比，而是同处教育高地的广东与北京相比，高招本科录取率竟然还存在如此大的悬殊，实在让人大跌眼镜。

　　诚然，广东高招本科录取率37%，有考生基数庞大的因素，75.4万考生的本科录取率若是也“破七”，体量之大或是本地本科高校所不能承受的。但是，还有一个因素需要考虑，截至去年，广东拥有高校125所，其中211高校4所、985高校2所;北京拥有普通高校84所，其中211高校24所、985高校8所。以北大为例，去年在京一批统招300人;今年在广东一批统招录取75人，这还是在理科大幅扩招50%、文科扩招20%之后的数字。

　　抛开地方性大学不谈，仅就教育部直属高校而言，当然处在北京的要多一些，若都是类似于北大在京和在外地的招生计划分配模式，那么可以想见，北京考生升入一本尤其是211、985院校的机会，就要远远大于其他省份。聚沙成塔，这也是促成北京高招录取率率先“破七”的重要因素。但问题在于，部属高校是全民投资，其将招生计划过多投放在所在地，显然有失公平。

　　就统招而言，仍以北大为例，北京6万多考生就投放300左右个统招计划，广东75.4万考生才投放75个指标，其合理性何在?此前曾有论调说，北京的高水平大学之所以在京招生数量大，是因为北京的基础教育水平高。这种解读如果放在北京与西部地区相比，或也能成立，但是，在北上广的基础教育水平比较中，应当差距不大。

　　舆论认为，只有实现基础教育的资源均衡，才能让教育接近公平。就全国范围来讲，实现所有的基础教育资源均衡，显然尚有很长的路要走;而就区域范围来说，即使能够在短期内让基础教育资源相对均衡，但是仍然会被不同区域间高招比例的悬殊最终摧毁。所以说，高招均衡才是最大的教育公平。

　　促进高招均衡化发展，当然需要区域高等教育的发展，以尽量补齐区域之间的短板。而就部属高校来讲，科学调整招生计划也是不能回避的问题，能不能以考生基数分配招生计划固然需要商榷，但是考生数量是应该考虑的，哪怕以考生基数为基础乘以系数分配计划，也要比现在公平得多。

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