天津自贸区中心商务片区改革创新和招商引资势头强劲

时间：2016-07-26 18:23    来源：中国发展网  

　　中国发展网 记者王敏图文报道 记者从7月25日召开的中国(天津)自由贸易试验区新闻发布会了解到: 上半年，中心商务区经济运行呈现稳步增长的态势。经初步核定，实现地区生产总值142.24亿元，同比增长107.6%;一般公共预算收入26.2亿元，同比增长42.1%;内联引资91.54亿元，同比增长14.6%。招商引资势头强劲。

　　

 

　　7月25日召开的中国(天津)自由贸易试验区新闻发布会发布会现场

　　上半年商务区新增市场主体3121家，是去年同期的1.3倍以上，合计注册资金超过980亿元。其中：注册资本金5000万元以上企业315家，包括百亿元以上企业2家、十亿元以上企业20家、亿元以上企业117家。中心商务区市场主体已经突破1.4万家，初步打造创新金融、国际贸易与跨境电子商务、科技互联网三大特色产业集群。金融业支柱性地位进一步显现。商务区已聚集金融及类金融机构896家，管理资产规模超过1.8万亿人民币，其中：持牌法人金融机构7家，持牌类非法人金融机构38家，创新型类金融企业851家。商务区金融业上半年实现增加值129.71亿元，同比增长103%，占到地区生产总值的91.2%。金融投资达到136.4亿元，同比增长28.9%，占到全社会固定资产投资的84%。中国化工、中国人寿、国储能源、中科招商、中信信托、海航集团、百度众筹、微影时代、首信易智付、中细软、阿里云创客、北大新一代信息技术研究院等一大批优质项目落户中心商务区。

　　----加快推动政府职能转变

　　加快行政审批制度改革，率先实现了“一口受理、集中审批”，设立企业设立、综合受理、国际贸易、国地税联合办税 “四个单一窗口”。围绕“一颗印章管审批”中心目标，推动“四个率先”改革创新。一是率先构筑起“企业动嘴、企业跑腿”的综合服务体系;二是率先搭建“双创通”企业服务平台，建立“线上为主+线下为辅”网上办事系统;三是率先探索“网上预约+网上审批”服务渠道，搭建商事登记预约预审系统;四是率先实现“一次报件、综合受理、一证办结”的创新模式。搭建“管家+专家”服务体系，建立“首问负责、专人对接、一管到底、全程代办”的服务管家机制。成立商务秘书公司解决异地经营企业注册问题，积极探索“一照一码”、“一址多照”、“一照多址”、“工位注册”等注册模式，为企业提供登记注册便利化服务。加强事中事后监管，实行企业年度报告制度、经营异常名录和严重违法企业名单制度，上线运营商务区企业风险监管系统，多部门联动构筑有效的风险预警、识别和处置机制。

　　---着力推进金融改革创新

　　加快金融生态环境建设，营造适宜金融创新的生态环境。天津自贸区金融法庭正式成立，天津滨海新区会计服务示范基地、天津滨海新区律师服务创新示范基地两个基地规范运行，市仲裁委滨海分中心、中国海仲(贸仲)天津分中心两个仲裁机构陆续建成，于家堡论坛和于家堡保理论坛两个论坛为金融创新提供了理论探讨的舞台。

　　加快金融要素市场聚集。依托自贸区政策优势加快推进业务创新，天津传化租赁获批天津自贸区首批内资融资租赁试点企业资格，滨海建投集团借助天津自贸区跨境投融资政策实现境外发债资金回流，支持滨海新区轨道交通建设，中科招商集团设立京津冀产业升级基管公司服务京津冀协同发展国家战略，荣程集团设立文化产业投资公司助力传统产业转型升级。中国化工集团、中国平安集团、中国东方资产等借助中心商务区海外投资“出海口”积极参与跨境并购和海外投资。

　　在互联网金融领域，国内最大跨境支付企业-首信易支付总部落户商务区，百度百众、京东金融、牛投网、360等行业龙头组团搭建于家堡股权众筹平台。此外，商务区金融服务团队积极与外管、工商、税务、律所、海外投资服务机构等部门对接，打通海外投融资服务通道。

　　此外，在防范金融风险方面，也推行了一系列创新举措，包括对金融企业采取招商部门、金融部门联合审查制，对项目背景、出资人进行严格审查;对低涉众企业进行细分，对不同类型机构采取不同准入标准，实施源头控制;通过网上监管系统对涉众企业进行监控，甄别企业发布的信息，判断是否存在风险并采取不同措施，等等。

　　---提升投资便利化水平

　　在实施“负面清单”管理基础上，结合商务区产业定位，研究制定了重点产业发展指导目录，明确了鼓励境内外资本投资的重点领域。进一步充实跨境投融资综合服务平台功能，按照“1+3+1+N”的总体架构联系合作机构，即1个政府服务体系、3类市场化服务体系、1个跨境投融资项目库以及N种具体操作服务案例。

　　截至目前，平台聚集海内外市场化中介服务机构80余家，在京津两地先后举办多场投资服务推介活动，已经成为中心商务片区投资领域开放的一个重要标志。与此同时，与海外投资机构合作加快跨境投融资服务平台线上系统建设，与汇丰银行等机构合作探索境外发债的操作路径，与外管局沟通整合企业本外币融资、结售汇便利化、外债管理等功能，为企业海外投资和外商投资企业提供“线上+线下”的专业化服务。

　　---推动贸易转型升级

　　以于家堡地下商业街“环球购”项目为突破口，加快建设“关、税、汇、检、商、物、融”一体化的贸易综合服务平台。自去年11月11日于家堡环球购开街以来，总客流量近百万人次。

　　商务区已经聚集威时沛运、天猫国际跨境电商体验店等一批知名电商企业，形成网购保税进口、海外直邮进口等典型运营模式。构建了符合区域特色的“1+1+1”跨境电商产业生态体系，即搭建一个跨境电商公共服务平台;组建一个京津冀跨境电商产业联盟;制定一套产业促进政策。已经吸引天津一商集团、京东集团、日本黑猫物流、易支付、中钢集团、五矿集团等一批国内外跨境电商龙头企业聚集。继续深化平行汽车进口试点，打造平行进口汽车“保税、展示、交易”综合服务平台。

　　探索服务贸易创新试点，健全服务贸易促进体系。加强与天津港集团合作，共同打造国际航运综合服务中心，探索港城互动良性发展模式，实现自贸区、港区一体化运作。加快APEC绿色供应链合作网络天津示范中心建设，目前，示范中心官方网站已经正式上线，正在全力推进交易登记平台、采购平台和最佳案例体验中心建设。

　　---加快双创特区建设

　　自挂牌以来，商务区月均新增“双创”企业300余家，总数达到2841家，预计有44家企业年纳税额将超过1000万元。跨境支付龙头企业-首信易支付、二手车交易龙头企业-车易拍、文化影视娱乐平台龙头项目-微影时代、策划公关龙头企业-蓝色光标、国内最大的广告代理商-中细软等一批高成长性龙头项目总部落户双创特区。腾讯、创始空间、紫金花等7家众创空间已投入运营，累计注册企业177家、入驻企业76家，中钢科技、东升科技园、百度众筹等9家众创空间预计将于下半年入驻运营，已经孵化出“请出价”、“生活圈”、“定制返”等一批“独角兽”项目。

　　已储备项目超过700个，完成融资50亿元，估值超过130亿元。塑造区域双创品牌，把于家堡双创公开课打造成为“永不落幕”的公开课，整合行业龙头、众创空间、投融资机构、专业服务机构等资源成立京津冀众创联盟，打造创新创业升级版。

　　依托京津冀跨境电商产业联盟、科技成果转化交易市场、互联网股权众筹中心等平台资源优势和创新优势尽快培养一批创新创业龙头项目，培养出一批千里马企业、独角兽项目和“杀手锏”产品，实现从创新资源聚集到创新活力迸发的变迁。

　　加快推进双创人才服务保障工作，双创特区“就业即落户”政策落地实施，人才公寓建设加快推进，天津师范大学附属滨海学校破土动工，商务区产业载体功能不断提升，将在子女教育、医疗卫生、人才公寓等方面为双创人才提供完善的生活服务保障。

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