张燕生：贸易增长引擎熄火中国应把90%精力放在国内

时间：2016-12-10 20:02 来源：腾讯财经

　　12月10日，三亚财经国际论坛举行，发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，目前全球的不确定性风险显著上升，中国在2017年，将在三方面在当今世界经济中主要的政策着力点。

图为发改委学术委研究员张燕生

　　以下为文字实录：

　　张燕生：非常感谢。关于全球化问题，我跟远征做了一个分工，就是由远征讲全球化和逆的全球化，由我讲一下，对当前世界经济的一些看法。我想讲三点：第一，全球经济低速增长已经八年了。大家说这次低速增长是世界历史上最缓慢的一次，但是在这八年低迷的背后，我们可以看见，在过去八年，世界经济在结构调整方面已经产生了分化。比如说，2016年全球的商品贸易量的增长只有1.7%，全球GDP的增长是3.1%。也就是说，全球的商品贸易量不谈金额，谈它的数量，增速只有GDP增速的一半，而且这是第五个年头。也就是说，当贸易作为增长引擎熄火的情况下，今年WTO预计出口，美国的增速可能高于发达国家的平均增速，今年商品贸易量，发达国家的平均增速是2.1%，发达国家商品贸易量的增速高于发展中国家和新兴市场，发展中国家今年商品贸易量的增长只有1.2%，而新兴市场和发展中国家商品贸易量的增速，又高于亚洲。因此，怎么解读今年商品贸易量的增速，美国高于发达国家的平均值，而发达国家高于新兴市场和发展中国家的平均值，而新兴市场又高于亚洲。另外，2015年全球绿地投资，也就是对全球有效需求有重大影响的绿地投资，投向发达国家的增长了12.31%，高于投向新兴市场和发展中国家的4.6%，也就是全球低迷，全球商品贸易增长减速。但是，我们可以看到，过去的八年，发达国家的结构调整要显著好于新兴市场和发展中国家。而我们亚洲，今年商品贸易的增长率还不到1%，因此可以看到亚洲的结构调整滞后。

　　第二，全球的风险。目前看，全球的不确定性风险显著上升，主要体现在三个方面：一是明年将开始英国脱欧的谈判，明年将是特朗普新政出台的时间，明年将是世界主要国家宏观政策调整的外力效果显著上升的时候，明年有可能是新兴市场和发展中国家资本外流、货币贬值、债务上升的一年。因此，可以看到，明年不确定性确实是比较高的。二是明年全球债务率的上升，2015年全球的债务率比2007年上升了37.8%，明年债务风险的控制对世界各国都是一个严峻的挑战。三是明年通胀预期上升，美元加息和美元升值，意味着明年，包括中国在内的贸易摩擦、贸易战、货币战的风险是在上升的。

　　第三，中国在2017年，在当今世界经济中间主要的政策着力点有可能会在三个方面：一是在这种世界经济的形势下，中国应当把90%的精力放在国内，深化供给侧结构性改革最重要。二是明年中国推动的“一带一路”，尤其是绿色“一带一路”开展第三方合作和国际产能合作，包括推动面向全球的高标准的自由贸易区网络和推动11个自由贸易试验区的网络，对外推动自贸区网络，对内推动自由贸易试验区的网络，来深化中国下一步开展开放型经济的新体制的改革。

　　三是中国明年将会量力而行，积极参与国际经济治理，主要体现在三个方面：1、积极参与适应当前新形势的国际经济规则的改革。2、积极参与推动国际宏观经济政策的协调。3、量力而行积极地提供全球公共产品的供给。

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