俄罗斯降石油出口税计划“踩刹车”

时间：2015-10-21 10:12    来源：中国经济时报  

　　10月16日，俄罗斯媒体称，俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克对媒体表示，将保持石油出口税2015年的水平，直到2016年9月1日。

　　出口关税停止下调

　　市场人士一直认为，国际市场油价价格的下跌是俄罗斯调降石油出口税的主要原因。

　　2013年10月1日，俄总统普京签署了阶段性提高开采石油税率的法律，同时签署了降低石油出口关税的法律。也就是从2015年1月1日起，俄罗斯石油行业征税修订法将生效。3年内俄罗斯的石油出口关税将下调70%，石油产品出口关税将下调70%-400%，石油矿产资源开采税要提高70%，凝析油开采税提高550%。

　　据俄罗斯海关网站2014年12月15日消息：根据原油平均价格测算，自2015年1月1日起，俄石油出口关税将下调107.2美元/吨达到170.2美元/吨。2014年12月份的俄石油出口关税是277.5美元/吨。

　　2015年10月1日俄石油出口关税已经降至91.5美元/吨。

　　而此次，俄罗斯意外暂停了降低石油出口税的计划，据诺瓦克说，此决定是在政府会议上做出的。

　　据市场人士分析，俄罗斯此决定对石油价格有提振作用。

　　10月17日，美国WTI11月油价收涨0.88美元，涨幅1.90%，报47.26美元/桶。ICE布伦特原油期货价格收涨 0.73美元，涨幅1.47%，报50.46美元/桶。

　　开采税仍有增加可能

　　石油价格暴跌俄罗斯面临着前所未有的财政金融紧缩。俄罗斯预算收入大约一半依靠能源，原油开采和出口税占财政收入的32%左右。今年前7月收入大约380亿美元，比去年同期水平减少16%。

　　财政部副部长MaximOreshkin表示，据俄罗斯财政部了解，在今年8月，俄罗斯的预算赤字是9940亿卢布，约合国内生产总值(GDP)的2.1%。如果石油平均每桶50美元，预测2016年的赤字不超过国内生产总值的3%。

　　为缓解财政紧张，减少赤字，俄罗斯财政部提出了增加石油企业税收的提议，以提高预算收入。据诺瓦克透露，在政府会议召开前，国家领导人讨论了俄罗斯的预算案，出口关税保持不变期间，新原油出口税政策将带来1.33亿卢布的政府预算。

　　此次会议虽然确定了保持出口关税不变直至2016年9月1日，但并没有对于是否提高开采税给出明确的答案。

　　俄罗斯财政部曾建议对原油的开采税使用“卢布计算”方式，从而在2016年到2018年间令税收收入额外增加1.6万亿卢布。

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