企业家蒂勒森，跛脚国务卿

时间：2017-07-26 22:41    来源：北京商报  

　　

 

　　即便曾是世界500强的CEO，国务卿蒂勒森想在白宫站稳脚跟也并非易事。主张自由贸易、反对美国在全球议题上后退，国务卿与总统在内政外交方面的分歧重重，以至于当蒂勒森辞职的消息传来时，人们讨论最多的不是消息本身的真假，而是这位国务卿会在什么时间离开。不过，这位在美孚工作了41年的老将，真的轻言放弃吗?

　　年底辞职?

　　深陷“通俄门”的特朗普又迎来大麻烦，有报道称蒂勒森有可能会辞职。多名熟悉蒂勒森的人士向《国会山》和《政客》等美国媒体称，蒂勒森同白宫在多项关键议题和管理方式上存在严重分歧，很有可能会在最晚今年底前辞去国务卿一职，甚至不会等到年底。

　　蒂勒森上周过得很不容易，先是他被发现在美孚石油的工作内容违反了美国对俄罗斯的制裁，随后特朗普上周还公开谴责了蒂勒森的内阁同僚司法部部长塞申斯，称后悔雇了他。针对特朗普谴责塞申斯一事，蒂勒森认为此举显得非常不专业。

　　国务卿蒂勒森自上任以来就在一系列外交政策上同特朗普存在不同意见。这包括，在巴黎气候协议上，蒂勒森主张美国应该留在该协定中，而特朗普则宣布美国将退出该协定;在北约问题上，蒂勒森曾向北约盟友重申，美国将遵守对北约第五条款的承诺，特朗普随后在北约总部发表讲话时，则对这一承诺只字未提。

　　国务卿与总统之间也有明显的经济议题分歧：蒂勒森强烈主张自由贸易，而特朗普则多次发表反对贸易协议的言论。

　　两人最公开的一次分歧，发生在上月多个海湾国家宣布同卡塔尔断交时，蒂勒森曾敦促这些国家同卡塔尔合作，而总统特朗普则对这些国家同卡塔尔断交的决定表示赞赏，随后还谴责卡塔尔资助恐怖主义。

　　“蒂勒森上任后确实在对内层面没有获得特朗普足够的支持，对外领域也缺乏存在感，这似乎也呼应了上任前外界对他没有外交从政经验的质疑。” 中国社会科学院美国研究所研究员刁大明在接受北京商报记者采访时称。

　　中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊在接受北京商报记者采访时也认为：“特朗普明显更加倾向于自己最初的竞选团队和身边的亲戚圈，蒂勒森的影响力远没有渗透到白宫内部，国务院也没有得到特朗普足够的重视，仍存多项职位空缺，一些重要国家驻外大使离去使得国务院士气低迷。”

　　熟悉蒂勒森的人士还称，蒂勒森曾表示，他太累了。“他无法让自己的任何议题得到白宫的批准。”这位蒂勒森的圈内人表示。

　　“目前的消息还没确定，还不能判断蒂勒森去留问题的真假，不过这次的消息并非空穴来风，也可以视做判断蒂勒森忠诚度和探测话语权的管道。”刁大明进一步解释称。

　　“美孚”性格

　　作为美国最有权势的企业领导人之一，蒂勒森或许没有想到白宫的日子并不好过。

　　在被特朗普提名为美国国务卿之前，蒂勒森已准备退休安度晚年了。他本可以做更多自己喜欢的事情，例如童子军活动、教堂活动和高尔夫。

　　然而他却走入了一场白宫风暴。蒂勒森在本月初说过，担任国务卿和此前担任美孚公司CEO有很大不同，因为之前他能全然做出决定，生活也因此简单很多。“之前我知道所要预期的是什么，我们有一贯的规则和做决定的程序。”蒂勒森说，“但美国政府不是这样的。”

　　自成为国务卿以来，蒂勒森的公开表态并不多，一直也没有什么大动作，这从另外一方面也说明了蒂勒森对特朗普政策的不认同，因此沉默以对。

　　“从目前的情况看，特朗普确实没有找到自己在白宫的施展空间，提名副国务卿被白宫驳回、国务院的重要职位空缺也意味着蒂勒森没有建立自己的执政格局。但是这位在美孚从基层一路拼搏到CEO的老将，对于自己的白宫之旅或许不会轻言放弃。”刁大明认为。

　　作为蒂勒森性格的塑造者，埃克森美孚的痕迹在蒂勒森身上挥之不去。1975年从德克萨斯大学毕业后，他立刻加入埃克森美孚，在那里工作了41年。

　　在石油行业，埃克森美孚因工程卓越而受到普遍赞誉，但有时又因其管理者的傲慢和刻板而受到厌恶。正如一位观察人士所言，该公司属于“高智商低情商”。蒂勒森非常适应这种环境。另一家大型石油公司的前首席执行官表示：“他是埃克森美孚文化的产物，那里极度程序化。”

　　蒂勒森在埃克森美孚是一位稳健型领导者，某大型石油公司的前竞争对手称赞他“非常谨慎，非常周全，而且非常保守”。

　　孙成昊对北京商报记者分析称：“不擅长和媒体打交道，注重解决问题而不仅仅是表达态度，企业家稳健的处事风格在蒂勒森身上非常明显，由此并不能理解蒂勒森在自由贸易上与特朗普产生分歧唱反调，反对美国在巴黎协定等全球议题上的后退，甚至包括外交政策上对伊朗的强硬态度。”

　　适应中国

　　在处理中国问题上，也能看到蒂勒森更注重解决问题的企业家性格。6月14日在国会作证时，蒂勒森描述中美关系正处于一个拐点。美国无法抑制中国的经济增长，因此不得不适应。蒂勒森说：“我们看到这一点。中美谈话围绕我们今后50年将如何在中美两国之间维持稳定和没有冲突的关系上。”

　　在被问到美国如何避免陷入一个守成大国与新兴大国之间不可避免会爆发冲突的所谓“修昔底德陷阱”，蒂勒森做出上述表示。

　　在此之前蒂勒森访华时，对中美关系的原则性论定为美方信守中美两国“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的原则，而这正是中国主张的中美新型大国关系的核心内容。

　　特朗普要扭转非常不利于美国的对华贸易逆差，于是在就关税、人民币汇率等问题上的严肃对话前制造紧张气氛。中美存在地缘政治矛盾，朝鲜半岛和南海都是双方的角力场。

　　在此背景下，专家称蒂勒森的讲话“非常正面”，符合中美“新型大国关系”，这种理念将两国置于大致平等的地位。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说：“中国长期以来一直提倡这种理念，但美国一直不愿接受‘相互尊重’这一点，蒂勒森的讲话将受到中国非常热情的欢迎。”

　　“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”是2013年国家主席习近平提出的构建中美“新型大国关系”的主要内涵，它的根本目的是构建中美友好双边关系，避免陷入“修昔底德陷阱”，为中国发展赢得时间，为中国崛起塑造有利环境。

　　这个构想现实意义在于中美两国共同发展，合作共赢，即便敞开了讲两国要竞争，也可以公开透明的竞争，而不要采取互相敌视、互相遏制的态度。

　　实际上在蒂勒森访华之前，中美之间就进行了密集的互动。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说，通过蒂勒森此访与中国高层的面对面会晤，中美将厘清两国关系发展的走向，向世界发出中美关系未来的明确信号，“应该还是聚焦合作的”。

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