周海银：高等教育要适应制造强国战略需求

时间：2015-08-03 00:15 来源：光明日报

　　实施制造强国战略，既是制造业领域的创新革命，又是现阶段我国发展理念的重大转变。2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。高等院校是实施制造强国战略的重要载体，能够为制造强国战略的实施提供强大人才驱动。但在实践中，我国的高等教育普遍存在重知识传授、技能模仿，轻知识创新、技能创造，培养模式重标准化、轻个性化的问题，这不利于高校在教学、科研、学习和实践中培养学生创新精神和创新思维。因此，实施制造强国战略，必须注重高等教育的创新，要通过探索新理论、新方法、新技术不断适应制造强国战略的需求。笔者认为，现阶段关键要在以下几个方面着力。

　　加快培育符合制造强国需求的创新型人才。《中国制造2025》强调，“坚持把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才”，“走人才引领的发展道路”。人才是制造强国战略的根本支撑，创新型人才是实施创新驱动的首要人力资本。20世纪被称作“美国世纪”“人力资本世纪”，美国现代经济增长在很大程度上得益于其特有的人才优势。我国要实现“制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系”的目标，更需要千百万创新型人才。高校要充分发挥人才摇篮的作用，立足我国发展实际，借鉴发达国家先进经验，建立科学合理的育人机制，构建跨学科的教育体系，培育大批既具有信息化能力和综合职业能力，又能将自身价值与社会价值相结合的创新型人才，为制造强国建设提供永续动力。当前，要完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系，建设一批工程创新训练中心，实施好国家专业技术人才知识更新工程和先进制造卓越工程师培养计划。此外，高校还要主动与企业进行合作，明确产业需求，完善课程体系，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合人才。

　　加强协同创新提供更多先进科技成果。《中国制造2025》指出，要“发挥行业骨干企业的主导作用和高等院校、科研院所的基础作用，建立一批产业创新联盟，开展政产学研用协同创新，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术，加快成果转化”。根据哈佛大学商学院的统计，在影响美国科技和经济竞争力的诸多因素中，排名最靠前的是“创业体制”和“大学体系”。在影响人类生活方式的重大科技成果中，高达70%的比例诞生于高校。在我国，信息、生物、新材料等领域的新知识新技术以及推动企业技术进步和解决经济社会发展问题的重大科技创新也多出自高校。但相对于发达国家而言，我国高校重大科技创新还不够多，而且科技成果转化率低。据统计，目前我国5100家大专院校和科研院所每年完成科研成果3万项，其中能转化并批量生产的仅20%左右，形成产业规模的仅5%，专利实施率不到15%，而发达国家则高达70%至80%。在未来，我国高校要面向世界科技前沿，以抢占制造业新一轮竞争制高点为目标，积极参与构建政产学研用协同创新机制，会同行业骨干企业、科研院所建立创新战略联盟，形成综合性创新优势，攻克一批关键共性技术难关。可以借鉴美国创新产业发展链条中科学家(发明家)与风险投资家、制造商、销售商有序组合、分工协作的做法，实现创新链、产业链与资金链的有效融合，促进科技成果资本化、产业化，把高校科研创新成果转化为经济发展新优势。鼓励科研人员到企业兼职，为企业解决技术问题，同时把问题带回高校作为研究课题，用企业的需求和利润回馈推动高校科技创新。创造有利于科技创新的激励机制，使高校成为中国制造业腾飞的强大引擎。

　　积极引领整个社会形成深入人心的创新文化。创新是竞争力的核心，是推动社会进步的不竭动力。《中国制造2025》指出，“坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置，完善有利于创新的制度环境，推动跨区域跨行业协同创新”。实现从中国制造向中国智造、中国创造的转变，首先必须培育创新文化，在全社会形成创新文化氛围。高校不仅拥有众多自然科学、高新技术、工程科学技术的教学科研人员，还拥有强大的人文社会科学的教学科研队伍，在创新文化建设方面能够发挥引领作用。高校可利用各类平台向公众宣传创新精神，倡导“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的新风尚，鼓励学生敢于打破常规，提出不同见解和思路，宽容学生在创新中出现的失误。要提升人们的法治意识、培育法治思维，引导人们认识到创新是对已有成果或范式的深化和突破，学会用法律手段解决创新中出现的问题。宣传品牌观念，引导全社会树立品牌意识，尊重知识产权，维护创作者的权益，推动中国品牌走向世界。宣传培育质量意识，引导各行业视质量为生命，在初级原料生产、高附加值终端产品制造及售后服务各环节中，把好质量关，以质量信誉提升市场占有率，增强“中国创造”的魅力。(周海银作者单位：山东师范大学教育学院)

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