时间:2014-07-19 12:39 来源:财新网
核心提示:各国承诺资金是一种预防性安排,并不需要立即支付资金;仅当有成员国有实际需要、申请借款并满足一定条件时才启动互换操作、实际拨付资金。
【财新网】(记者 陈法善)《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》于7月15日签署成立,旨在维护金融稳定,在成员国面临国际收支压力时提供短期流动性支持。各成员国初始承诺互换规模为1000亿美元,中国出资410亿美元,俄罗斯、巴西、印度各出资180亿美元,南非为50亿美元。
按投票权与承诺出资额挂钩的原则,除设立5%基本投票权平均分给金砖五国外,剩余95%投票权按承诺出资额成比例分配,中国由此获得39.95%的投票权,俄罗斯、巴西、印度的投票权为18.10%,南非为5.75%。
7月17日,央行新闻发言人就金砖国家应急储备安排答记者问时介绍了上述情况,并表示金砖应急储备安排是以多边货币互换为基础的货币合作框架,各国承诺资金是一种预防性安排,并不需要立即支付资金,只做名义互换承诺,不涉及直接的储备转移。仅当有成员国有实际需要、申请借款并满足一定条件时才启动互换操作、实际拨付资金。
《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》规定,在应急储备安排下,各国可以最大借款额为限获得资金,最大借款额等于一国承诺出资额的倍数,中国为0.5倍,巴西、俄罗斯、印度各位1倍,南非为2倍。为保证出资方资金安全,应急储备安排大部分出资要与国际货币基金组织贷款安排挂钩。但考虑到紧急情况下互换资金的快速拨付,应急储备安排允许资金融入国在无国际货币基金组织借款规划情况下,从该应急储备安排融资最高可达其该安排下最大借款额度的30%。
应急储备安排的治理结构由部长理事会(下称理事会)及常务委员会组成。理事会由各方任命的一名理事和一名副理事组成,以共识方式做出有关应急储备安排的高级别决策和战略性决策。理事必须由财长、中央银行行长或拥有相当职权者担任。
而常务委员会则以共识或简单多数票决定操作性问题。其中,互换申请及展期申请按简单多数票决策审批。
和应急储备安排同期成立的金砖开发银行,与应急储备安排相互独立,着眼于长期发展融资,为金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展提供资金支持。
根据《福塔莱萨宣言》,金砖开发银行初始法定资本为1000亿美元,初始认购资本则为500亿美元,由五个创始国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)平摊出资。其治理结构包括理事会、董事会和管理层等,首任董事会董事长、理事会主席分别由巴西、俄罗斯选派。
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