50岁新加坡的荣耀与困惑

时间：2015-08-10 16:31    来源：腾讯财经智库  

　　腾讯财经智库特约 Peter Thal Larsen 银行报道资深记者，伦敦政治经济学院学者

　　从一个国家的历史角度来看，50年不是一个很长的时间段。从建国至今，新加坡的年龄只有50岁，而对于绝大多数国家来说，这只是“一小段时间”而已。不过，对于这个地处东南亚的城市型国家来说，建国50周年，是个值得全国民众欢呼雀跃的日子，为过去所取得的成就欢呼，同时筹谋未来的变化。对于新加坡来说，到了该“放松”的时候了!

　　在50年的时间里，新加坡创造了令人难以想象的繁荣。2014年，该国人均产出增长至少9%，至5.6万美元，与美国的相同。当规模较大的邻国在政治骚乱和经济危机中蹒跚前行时，这个只有一点土地和没有自然资源的小国，却成为稳定和财富增长的“天堂”。2000年至2013年，新加坡国内生产总值增长三倍。

　　随之而来的问题是，新加坡的成功是否是可持续的?

　　虽然新加坡人通过辛勤的工作以及好运消除了与全球最富有国家之间的差距，但是严苛的政府控制很难有助于创业和创新。

　　

 

　　人口老龄化

　　作为贸易和资本流呈现上行轨迹的受益人，新加坡将受到全球化逆转的折磨。随着全球增长的放缓，该国欢迎外国资本和劳动力的历史，将会变得更难持续。实际上，新加坡的问题，也是很多发展中国家需要面对的问题。

　　首先，人口正在老龄化。除非新加坡人突然开始拥有更大规模的家庭，否则劳动年龄人口的数量将会在2020年触顶。过去，新加坡通过外来务工人员填补国内劳动力不足。但是，国内民众对人口过密的不满已经迫使新加坡政府收紧移民政策。尽管近来出现下跌，但是该国房价仍居高不下，导致贫富差距进一步扩大。

　　如果新加坡不能吸纳更多外来务工人员，那么本国人就必须变得更多产。近些年来，新加坡政府推行了一系列举措，旨在刺激国人积极投身可提供更多就业机会的创业活动。不过，目前外国跨国企业以及国有企业在新加坡经济中仍占支配地位。

　　对于一个年轻国家的“年轻”时候而言，国家所有制是一种遗产。因担心被外国竞争对手挤伤，新加坡政府创建了淡马锡控股公司。淡马锡是新加坡政府全资拥有的几家公司中知名度最高的主权投资人，掌控了包括新加坡电信、新加坡航空、港口运行商新加坡国际港务集团、SMRT公共交通网络以及星展银行等大型企业。

　　这家规模高达2660亿美元的投资集团近来进入多样化模式。尽管如此，根据摩根士丹利发布的数据，所谓的“和政府有联系的”企业，仍在MSCI新加坡股市指数中占据53%的份额。

　　新加坡的领导人们无疑意识到，他们不能制造企业家。与此同时，经济增长放缓，可能会破坏该国福利体系，同时增加新加坡人个人债务负担。去年，新加坡人的个人债务在国内生产总值中占据76%的份额。

　　

 

　　李光耀

　　政治环境

　　而且，新加坡必须在政治不确定的大环境下来解决这些挑战。李光耀的逝世，增加了关注者对新加坡政治版图转变的预期。即便是在卸任之后，李光耀也一直担任国务资政或内阁资政，继续通过他所在的人民行动党和他的儿子、从2004年开始担任总理的李显龙发挥着他的影响力，直到2011年。毫无疑问，在下一届大选时，李显龙将领导人民行动党捍卫其统治地位，但是能够成功就是未知数了。

　　此外，新加坡还将面临绝大多数亚洲国家想要面临的“第一世界”的问题。到目前为止，新加坡仍是亚洲地区最稳定、透明、安全和在法律上最可信的国家。事实证明，新加坡有公然挑战负面预测的习惯。一些西方观察家认为，国家控制和资本主义的结合，将以失败告终。

　　但是，新加坡的国有投资公司现在被视为“榜样”，而其他发达国家都在效仿该国抑制银行贷款和控制房价的政策举措。

　　世界上，没有哪个国家的未来能像新加坡的这样令人困惑。前不久，与到访的澳大利亚总理阿博特举行会晤时，李显龙曾指出，“除了我们自己，我们什么都没有。”

　　不管怎样，在过去50年里，新加坡做得非常好。

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