【4月3日晚间】：影响市场重要财经资讯速递

时间：2015-04-04 21:13    来源：金融界  

　　制度引领形成长效机制

　　纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。多年来，国家发展改革委高度重视调查研究工作。去年，还专门出台了《国家发展改革委党组调查研究制度》，提出委党组成员、秘书长、副秘书长和各司局要有调研联系点，持续调研，跟踪评估，提高政策措施的指导性、针对性和有效性。

　　目前，国家发展改革委已出台一系列制度性规定、形成系统性部署，通过各种形式准确掌握第一手情况，包括走访座谈、实地调研考察、问卷调查、网络调查、视频会议、走出去与请进来等多种形式的调研活动已经制度化。召开视频座谈会是本次大调研活动的重要形式之一，也是国家发展改革委多年形成的诸多有效的调研方式之一。据了解，3月24日，国家发展改革委召开了全国发展改革部门行政审批制度改革落实情况视频座谈会，介绍2015年深化行政审批制度改革的总体考虑，听取部分省区市发展改革委对国家发展改革委加大简政放权力度、深化行政审批制度改革的意见建议。

　　在经济形势预测分析机制方面，坚持有“上”有“下”的互动式调研。每月请地方发展改革部门报送具体鲜活的经济运行情况，同时，国家发展改革委再将汇总整理后的全国经济运行情况及时反馈地方，以方便地方了解面上情况和中央精神，推动全系统形成宏调合力。

　　“实地调研是一个传统、有效的办法，因为数据与现实情况还是会有出入。”“看数字，有时很悲观，但通过调研走访，却发现许多亮点。”“越到基层越能听到真实的声音，要通过实地调研亲自去看鲜活的案例，才能印证、校正手中看到的数据。”这些声音，来自于接受采访的部分同志，也是这次参与调研同志的一个共识。

　　不少参与此次调研的同志表示，面对面地了解情况、商讨问题对策，对调研中获取的大量信息进行系统化、条理化分析，透过纷繁复杂的现象来抓住经济形势的本质、找出它的内在规律，然后作出正确判断和决策，这是间接听汇报、看材料所得不到的。

　　据了解，国家发展改革委正在进一步加强对调研工作的制度化建设，探索建立与地方和部门的合作调研机制，积极开展跨部门、跨领域联合调研，提高调研的综合性、权威性和时效性。

　　无边光景一时新。这次大调研活动是在国际经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的大背景下开展的，对于把脉经济形势，应对复杂局面，促进经济运行保持在合理区间，具有重要意义。

　　李小加：进一步完善沪港通 正细化深港通

　　港交所行政总裁李小加在港交所网站发文称，沪港通还有很多需要完善的地方，目前正在与深圳证券交易所的同仁们细化深港通的方案设计。

　　文中表示，4月2日沪港通下的港股通交易量创下近60亿元的历史新高，这也是本周港股通交易量三度创出新高，显示内地投资者对于香港上市公司的投资兴趣不断升温。除此之外，2日港股总市值达到27.3万亿元，同为历史新高;而在本周二(3月31日)，香港股票市场的成交量高达1496亿元，也是2008年1月以来的最高纪录。未来将帮助内地个人投资者熟悉香港市场，相信港股通交易量将不断增长。

　　文章指出，港交所也推出了多项沪股通的优化措施，方便香港和海外投资者投资上海的股票。作为一项全新的试点计划，沪港通还有很多需要完善的地方，决不能有丝毫的懈怠。目前，港交所正在与深圳证券交易所的同仁们细化深港通的方案设计，希望能够进一步优化现有的互联互通机制，也为投资者带来更多投资机遇。

　　文章还指出，如果内地A股未来能被纳入全球主要股指，数以千亿的海外资金将会配置到内地市场;中国内地居民的财富搬家(从银行搬向资本市场)的洪流才刚刚开始，未来数以万亿的人民币资产将会分流到内地和海外的资本市场。

　　央行：存款保险制度不会引发中小银行存款搬家

　　央行副行长潘功胜4月3日表示，存款保险制度的推出不会引发中小银行存款搬家的风险。中小银行利率水平相对大型银行较高。现在存款保险以立法的形式，对存款人50万元限额的存款给予保护。从理论上和逻辑上说，存款人没有必要把钱再搬到什么地方去，在小银行可以得到更高的收益率水平，而且存款也比较安全。即便有中小银行出现暂时流动性困难，也准备了比较详细的预案。

　　潘功胜3日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，目前我国银行业整体经营状况良好，总体上是运行平稳的。在不久之前，中国的一些上市银行陆续发布2014年的业绩报告，虽然不良有一些上升，但是不良水平在国际上仍然是处于非常低的水平。而且我国银行业资本充足水平、资产质量、拨备覆盖率水平在弥补和抵御风险的能力方面都是非常强的。

　　存款保险制度的建立，是以立法的形式保护存款人的权益，实际上有利于增强中小银行的信用和竞争力。

　　在测算最高偿付限额时，确定50万最高偿付限额是我们通过大量账户调查、测算后形成的，模拟过很多次。50万元能够为99.63%的存款人(包括企业存款人)提供全额的保护。对于大额的存款人来说，与银行业务关系比较紧密，有更强的稳定性。大家也知道，利率市场化改革在不断推进，前不久人民银行将存款的利率上浮幅度扩展到30%。

　　在本次改革以后，金融机构目前的定价可以划分为三类，第一类是大型银行，现在定价的幅度一般上浮10%左右，虽然按照人民银行的规定可以上浮到30%;第二类是股份制银行，上浮的幅度在10%-20%中间，大多数是在15%以下;第三类是地方的相对来说规模比较小的银行，一般在20%左右，上浮到30%的，现在很少。

　　潘功胜表示，大家可以看到，中小银行利率水平相对大型银行较高。现在存款保险以立法的形式，对存款人50万元限额的存款给予保护。从理论上和逻辑上说，存款人没有必要把钱再搬到什么地方去，在小银行可以得到更高的收益率水平，而且存款也比较安全。

　　在去年年底，按照国务院立法程序，条例向社会公开征求了意见，为期一个月，这也是一种测试。我们对征求意见以来金融机构的行为反应做过一些分析。征求意见期间，中小银行的存款是增加的，金融市场也运行平稳。

　　从国际上看，各国在推出和实施存款保险制度过程中，也没有出现存款在金融机构之间大规模的移动，国际上也很少找到这样的案例。从人民银行工作的角度来说，即便有中小银行出现暂时流动性困难，也准备了比较详细的预案。

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