京津冀金融业谋求抱团发展配套改革如何破冰

时间：2016-05-28 21:36 来源：央广网

　　央广网5月28日消息(记者丁玲娜)在京津冀一体化进程中，金融业的协同发展必不可少，特别是北京的金融资源优势如何辐射河北、天津，三个地区又怎样才能实现良性互动、创新发展?有着“中国金融改革风向标”之称的2016第五届金融街论坛的首场分论坛上，来自京津冀的监管部门和市场机构，都坦诚地提出了意见，焦点集中在和金融业相关的配套改革上。

　　京津冀一体化，在不少金融机构的眼中，是一个不可错失的机遇，可是要真枪实刀地大干一场，不少机构发现，“理想很丰满，现实却显得很骨感。”北京农商银行行长张健华就说了个最简单的问题，他们想把金融后台建到河北，可员工一听说这件事，恐怕就会纷纷跳槽走人。

　　张健华：别说搬到河北去了，就说要搬到平谷去，人都跑，都辞职，我们在机场空港服务区有一个备份中心，一说到那儿值班，马上人就跳槽了，所以需要有当地人才的培养。

　　人才流动，表面看起来只是简单的事，背后折射的却是京津冀一体化进程中的大问题，比如各种社会资源的均衡配置，以及打破各种机制障碍。中关村发展集团副总经理李妍介绍，有些政策在北京行得通，但在河北却要碰壁，很多业务由北京向外扩散遭遇“拦路虎”。

　　李妍：我们为了支持京津冀一体化，希望我们的担保公司把它的服务延伸到河北、天津，但是担保公司就说，如果它到河北去给当地企业提供担保，企业给我们的抵押在河北是不给我们登记的，我们的权益得不到保证，所以就不敢到河北去做业务。

　　而在中国民生银行投资银行部总经理张立洲看来，京津冀三地要想以金融创新推动科技创新，实现地区协调发展，行政体制改革还要做很多细致的文章，拿设立投资机构来说，市场化程度就有待提高。

　　张立洲：比如想设立一个投资机构，要经过重重审批，即使设立了，还要到协会去备案，备案的时候要求董事长、总经理和风险总监具有所谓的‘资格’，一个市场化的机构，没有能力的话，他能干吗?

　　京津冀金融业的创新协调发展，还有不少的配套改革课题需要攻破，不过，近在眼前的规划有哪些?企业、百姓又能感受到哪些积极的变化呢?

　　河北省金融办副主任田鸿彦看到了京津冀金融市场一体化的机遇，在这个横跨三个区域的大金融市场中，有不少基础工程，将会让企业、百姓都受益。

　　田鸿彦：发挥京津冀各自优势，推动金融资源在三地合理配制显得尤为重要，推进金融市场一体化改革，就是要深化区域内各类资本市场分工合作，推进京津冀支付清算，异地存储，信用担保等业务同城化，共同构建覆盖京津冀三地的跨区域的融合发展的金融大市场。

　　此外，北京市金融工作局党组书记霍学文介绍，目前正在准备推动京津冀三地信用体系互联互通和资格互认，使得在三地发展的企业得到更多金融支持。百姓可以看到的变化是，金融IC卡在京津冀公共交通、旅游、公用事业、缴费等公共服务领域的应用，将会越来越方便。

　　央广短评：京津冀金融一体化，不是甩包袱而是求共赢

　　在我国如今的区域经济发展中，京津冀协同发展，跟珠三角、长三角等城市群发展有所相同，那就是，大到经济的一体化，细微到金融业等不同产业的一体化，都需要政治体制改革的配套跟进，同时让市场在资源配置中起决定性作用。

　　然而，京津冀城市群的发展又跟过去不同，它应该摒弃粗放式发展的老路，北京市的功能疏解，不是把不想要的、淘汰落后的都搬到河北、天津去，而是要依托巨大的金融资源总量和具有优势的科研力量，用金融创新推动科技创新，用科技创新促进产业转型升级。只有思路清晰，并且真正把规划落实，京津冀地区的协调发展，才能加速推进。

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