新能源车政策支持力度稳定 六大目标加快产业未来发展

时间：2017-02-05 18:35    来源：通信信息报  

　　产业规模全球领先、技术水平明显提升、政策持续支持、产业体系基本建立、企业竞争能力显著增强、充电基础设施建设稳步推进，这是我国新能源汽车产业在2016年所取得的积极发展成果，也是1月14日工信部部长苗圩在北京举行的“中国电动汽车百人会论坛2017”上所讲的重点内容。

　　新能源政策持续力挺

　　我国高度重视新能源汽车产业发展。近年来，国务院相继出台了加快推广应用新能源汽车、充电设施建设等指导意见。各部门也先后出台实施了一系列支持政策措施，扎实推进各项工作任务的落实，推动产业发展取得积极成效。

　　一是产业规模全球领先。2013-2014年我国推广应用10.1万辆，2015年跃升至37.9万辆，2016年飙至51.7万辆，连续两年产销量居世界第一，累计推广超过100万辆，占全球市场保有量50%以上;二是技术水平显著提升。动力电池单体能量密度达220瓦时/公斤、价格1.5元/瓦时，较2012年能量密度提高1.7倍、价格下降60%;三是企业竞争能力显著增强。2016年，比亚迪、吉利、北汽等企业进入全球新能源乘用车销量前十;四是充电基础设施建设稳步推进。目前，2016年新建公共充电桩10万个，累计新建达到15万个。

　　在顶层设计上，遵照国务院领导指示精神，工业和信息化部凝聚行业共识，牵头编制了《汽车产业中长期发展规划》，提出了未来十年发展方向、重点任务和政策措施。规划明确了2020年、2025年的发展目标：到2020年，新能源汽车年产达到200万辆，动力电池系统比能量达到260瓦时/公斤，成本降至1元/瓦时;到2025年，新能源汽车销量占总销量比例达到20%，动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤，新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升，智能网联汽车进入世界先进行列，建立安全可控的汽车零部件体系，争取迈入汽车强国行列。

　　未来，在国家政策持续大力扶持下，我国新能源汽车大发展不是梦。能源低碳化、动力电动化、车身轻量化、整车智能化、交通网联化，这将是中国节能新能源汽车总体技术路线图。易观国际预测，到2030年，我国新能源汽车将达到当前汽车总销量的40%，可以实现8000万辆新能源汽车保有量，全球第一。

　　六大目标加快产业未来发展

　　尽管近一两年来市场发展迅猛，但我国新能源汽车产业发展仍呈现出政策拉动为主的特征，依然缺乏具有代表性的产品，相关核心和共性技术存在短板，动力电池核心技术还需要大幅度提升，充电基础设施建设仍需加快推进，后续服务配套体系仍不完善。同时，在新能源客车、货车企业领域已出现结构性过剩的苗头，动力电池高端产能不足、低端过剩问题进一步加剧。此外，还出现个别企业违规谋补骗补、扰乱了市场发展秩序等方面的问题，致使新能源汽车补贴退坡。

　　新能源汽车产业前景虽好，当前挑战也不少，仍然需要做好许多艰巨的工作。

　　为了实现规划目标，工信部部长苗圩在此次“中国电动汽车百人会论坛2017”提出要做好以下几项工作：一是要完善政策体系，建立新能源汽车市场化发展的长效机制，为2020年补贴政策退出做好衔接;二是健全法律法规，推动出台《道路机动车辆生产管理条例》;三是加大研发支持，重点加强对电池与管理系统、电机与电力电子等研发支持力度;四是指导督促各地出台并落实专项规划与建设运营管理办法，加快充电基础设施建设;五是鼓励国际化发展，推动新能源汽车与国际工程项目“协同出海”;六是大力发展智能网联汽车，促进跨行业合作。

　　总之，面临日益复杂的产业环境，要树立危机与忧患意识，形成产业合力，促进我国新能源汽车产业健康可持续发展。

　　概念股引发资本追逐

　　从政策风向到真金白银的支持，新能源汽车已成为从能源产业到资本市场最大关注焦点之一了。赛迪顾问机构称，未来新能源汽车产业链尤其是充电站的盈利速度堪比印钞机，各大能源巨头、民营资本将纷纷上马充电站项目，新能源汽车前景远大。

　　而从产业链供需角度分析，新能源汽车产业链上一些具有产品稀缺性的上游材料生产企业发展空间很大，弹性更大，近一两年锂产品和电解液价格的持续高位，让包括电解液(含电解质)、正极材料、锂资源等生产开发企业的未来前景看好，值得关注;同时中游锂电制造设备也会由此受益;而下游能源汽车整车制造商，受益也将明显。

　　因此建议首先关注上游产业链的领先标的：多氟多、天齐锂业、天赐材料和上游电解液领先企业新宙邦等;再次是关注锂电制造设备的个股，如先导智能、赢合科技和近年有增资扩产计划的公司，如成飞集成、国轩高科等;还有受益于限牌政策，新能源汽车整车龙头的个股前景也不错，比亚迪、中通客车、亚星客车等等。

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