传央行向五大行实施5千亿SLF 似降准0.5%

时间：2014-09-17 12:59 来源：中金在线

　　机构人士称五大行获5000亿SLF 类似降准0.5%

　　编者按： 昨晚有消息传出，央行于昨日通知五大行，将在最近两天内向五大行进行总计5000亿元SLF(常设借贷便利)，期限为3个月，每家规模各1000亿。记者向一些券商人士求证，均称消息基本属实。市场人士认为，5000亿元的SLF性质类同基础货币的投放，近似于全面降准0.5个百分点，货币政策短期宽松常态化。

　　导读：

　　机构人士称五大行获5000亿SLF 类似降准0.5%

　　货币政策再临尖峰时刻：全面降准降息预期升温

　　分析师：此次定向降准或对市场形成正面刺激

　　新华网评降息预测：这是不信任改革

　　货币宽松政策延续股市向好逻辑并未改变

　　机构人士称五大行获5000亿SLF 类似降准0.5%

　　机构人士称五大行获5000亿SLF

　　性质类同基础货币投放，近似于全面降准0.5个百分点

　　昨晚有消息传出，央行于昨日通知五大行，将在最近两天内向五大行进行总计5000亿元SLF(常设借贷便利)，期限为3个月，每家规模各1000亿。记者向一些券商人士求证，均称消息基本属实。市场人士认为，5000亿元的SLF性质类同基础货币的投放，近似于全面降准0.5个百分点，货币政策短期宽松常态化。

　　国泰君安银行业研究员邱冠华表示，从他掌握的情况看，这一消息基本属实。对于央行此举的意图，他认为，首先，5000亿SLF可对冲存款偏离度管理的影响，防止人造钱荒;其次，8月各项经济数据恶化，显示经济发展仍疲软，在不实施全面降准、降息的情况下，此举算是货币政策变相宽松。

　　国信证券宏观经济非正式报告指出，SLF主要用于平滑短期流动性，此时投放很有可能。目前来看，新股发行和季末因素可能导致短期流动性出现大幅波动，且存款偏离度指标管理可能造成波动提前，这个节点提供SLF更合理。而且，央行不采用逆回购，而选择SLF可能也是不想传递货币政策过于宽松的信号，此情形与4月份定向为国开行提供1万亿PSL一样。

　　上述报告还认为，后续降准降息概率几乎看不到。“5000亿的量级相当于一次全面降准，基本堵住了因8月新增外汇占款转负而再度兴起的降准呼声。”

　　据了解，央行于2013年年初创设SLF，并通过此种工具在2013年全年增加了2.365万亿元的流动性，其中，仅在2013年12月，通过该工具增加的流动性就达到1000亿元。

　　短期流动性操作和SLF有三个主要区别：一是期限不同，在短期流动性操作中，回购和逆回购的期限是7天及以下，而SLF的期限更长，为1~3月;二是信息披露方式不同，目前短期流动性操作的信息披露通常较为及时，但SLF有固定的披露时间;三是央行的角色不同，央行在短期流动性操作中更主动，这意味着通过短期流动性操作收回或注入流动性是央行计划为之，但央行在SLF中的角色则更显被动，仅仅是满足银行的需求而已。不过，国信证券的报告亦认为，此次央行对每家银行进行SLF的规模都为1000亿元，这与央行官网所说的SLF由商业银行主动发起不太一致，每家1000亿元的象征意义颇浓，意在引导商业银行将资金用作信贷投放，支持实体经济融资。

　　表：SLO与SLF及央行公开市场回购的区别制表：新浪财经

　　注：

　　货币政策是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称。

　　中国央行于2013年初创设了常备借贷便利，自2013年6月开始实施操作。自此，央行的货币政策工具又增加了一项。

　　央行的货币政策工具包括：

　　一、公开市场业务：中央银行公开买卖债券等的业务活动即为中央银行的公开市场业务。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。

　　二、存款准备金：法定存款准备金率是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。法定存款准备金率政策的真实效用体现在它对存款货币银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于存款货币银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币存在乘数关系，而乘数的大小与法定存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，中央银行提高法定存款准备金率，则限制了存款货币银行的信用扩张能力，降低了货币乘数，最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果，反之亦然。

　　三、中央银行贷款：中央银行贷款指中央银行对金融机构的贷款，简称再贷款，是中央银行调控基础货币的渠道之一。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，吞吐基础货币，促进实现货币信贷总量调控目标，合理引导资金流向和信贷投向。

　　再贴现是中央银行对金融机构持有的未到期已贴现商业汇票予以贴现的行为。在我国，中央银行通过适时调整再贴现总量及利率，明确再贴现票据选择，达到吞吐基础货币和实施金融宏观调控的目的，同时发挥调整信贷结构的功能。

　　四、利率政策：利率政策是我国货币政策的重要组成部分，也是货币政策实施的主要手段之一。中国人民银行根据货币政策实施的需要，适时的运用利率工具，对利率水平和利率结构进行调整，进而影响社会资金供求状况，实现货币政策的既定目标。

　　目前，中国人民银行采用的利率工具主要有：1、调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，指中国人民银行向金融机构发放再贷款所采用的利率;再贴现利率，指金融机构将所持有的已贴现票据向中国人民银行办理再贴现所采用的利率;存款准备金利率，指中国人民银行对金融机构交存的法定存款准备金支付的利率;超额存款准备金利率，指中央银行对金融机构交存的准备金中超过法定存款准备金水平的部分支付的利率。2、调整金融机构法定存贷款利率。3、制定金融机构存贷款利率的浮动范围。4、制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。

　　五、常备借贷便利：借鉴国际经验，中国人民银行于2013年初创设了常备借贷便利(StandingLendingFacility，SLF)。常备借贷便利是中国人民银行正常的流动性供给渠道，主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。对象主要为政策性银行和全国性商业银行。期限为1-3个月。利率水平根据货币政策调控、引导市场利率的需要等综合确定。常备借贷便利以抵押方式发放，合格抵押品包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。

　　证券时报

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