民间公益组织生存窘迫不足三成能生存超2年

时间：2014-01-06 22:55 来源：中国网

　　“拨打慈善部门的电话，有时候打了好多次都打不通，好不容易联系上了，就让下载个表格，填写捐赠数量、价值，然后就没下文了。”该负责人说，“难道是慈善部门觉得我们的捐赠规模小吗?人的能力有高低，企业规模有大小，捐赠也是量力而行，只要是捐赠就应该给予鼓励，个别慈善部门的做法，让人心里很不舒服。”

　　无奈之下，一些爱心志愿者团体和公益组织开始在网络上寻求突破。

　　在百度贴吧里，一个名为“捐旧衣服吧”的贴吧异常活跃，目前月活跃用户达6万人，累计发帖26万多条。

　　“黔岭公益”是对乡村孤儿、留守儿童等进行救助的一个草根公益团队，至今已成立三年多。

　　2013年7月，“黔岭公益”发起人李璞在“捐旧衣服吧”里发布了一条希望网友捐献旧衣的帖子。很快，李璞学校的两间22平方米教室已装满全国各地寄来的衣服。“大约有2000多套吧，全国都有寄的。”

　　“造血”能力有限成明显短板

　　在记者接触的几家民间公益组织或团体中，他们都有一个共识：民间公益具有结构简单、流程清晰、财务透明、做事细致的优势，不过，除了面临内部管理、捐助渠道等问题外，没有足够的筹资能力和相对固定的善款来源也是民间公益明显的短板。

　　2013年11月22日，在郑州北郊城中村的邵庄，一家门头上写着“雷锋商店”四个大字的店面悄然开张，这家店面被当地媒体称为“河南省首家民间公益慈善商店”。

　　店老板是一位身高不足1.3米的“小女孩”，名叫周勇兆，朋友们都叫她的昵称“星星”。星星今年已经28岁，因为身患垂体性侏儒症，星星的身材样貌和声音，永远停留在了“童年时光”。

　　星星是个好强的女孩，就业不成，她就自己创业。“雷锋商店”所经营的商品，都是星星和公益爱心人士一起募集而来的，有衣物、图书、饰品、玩具等。

　　“把捐来的东西再卖了，合适吗?”面对公众的不解，星星解释说，“我们在劝募的时候，就会告诉募捐人，这些物品捐赠有两种选择，一个是捐给公益组织的爱心仓库，这里的物资全部是免费捐献给需要的人;还有一种是捐给雷锋商店。这个提前就会告知，尊重捐赠者的选择。”

　　星星说，这种公益与商业结合的形式，不仅能让爱心人士捐赠物品循环利用，保护环境，还能将所得款项用于支持残障和弱势群体就业。

　　然而，正式开业的前两天，营业额分别是70元、94元，第三天创下新高时，也仅仅122元。

　　处于类似窘境的，还有自称“终身义工”的方红。除了河南省发起较早的民间公益团体“恩来公益”，方红还创办了“河南狮子会”、“中国时间银行网”、“中原爱心联盟”等公益组织。

　　方红说，2010年之前，他发起成立的公益组织一直靠自掏腰包来维持，最困难的时候，曾卖过一套房子和一辆汽车。

　　慢慢地，方红也有了一些改变，他说：“自我造血，或者叫社会企业模式，是公益组织未来的一个发展方向。如驻马店的‘遂平公益’，他们出资组建了一个腰鼓队，平常做一些盈利性的演出，然后用这些资金做公益。这种自我造血的模式能够让我们这些公益组织走的更远。”

　　“做好事儿只有自己知道”很危险

　　2013年11月16日，由清华大学公共管理中心调查的“2013年度中国民间公益透明榜单”发布，该调查囊括了国内1000家民间公益组织的透明信息，从基本信息、治理与管理、项目、财务四个工作层面进行解析，民间公益组织整体平均分仅为26.95，60分以上的机构仅有61家。

　　对于这份榜单，有机构叫屈：“我们机构网站上有项目披露呀，为什么只得到了几分?”对此，主办方的解释称：“大多数机构在进行信息披露时做不到有效和集中，许多机构项目动态信息仅仅依靠活动图片的发布。关于机构的治理和管理信息方面，披露信息也非常分散。”

　　“做公益并不是只有爱心就够了，对民间公益组织来说，一定要加强内部管理，形成公开、透明、规范的运作机制。”河南省青少年发展基金会副秘书长许娜说，“拿自己的个人资产做公益，可以不公开，但如果接受了别人的捐助，就需要把接受的物资、发放的情况、是否用于公益组织的运作费用等做到公开、透明。否则，‘做好事儿只有自己知道’是很危险的。”

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