公益遇上众筹爱心也“闪付”

时间：2016-05-03 21:55 来源：中安在线-安徽日报(合肥)

　　网络公益众筹平台的兴起，降低了网友参与慈善公益活动的门槛，激发了救急救难的凡人善举。同时，其自身的规范发展问题也日益凸显——

　　本报记者陈树琛

　　慷慨解囊爱心涌动“朋友圈”

　　4月中旬，一个标题为《救救他们的父亲，拯救他们的家庭，帮帮可怜的姐妹》的众筹项目在安徽网友的朋友圈持续发酵，引发广大网友的关注。 3月初，砀山县李爽、李苏姐妹俩的父亲被检查患有肝癌，连起床的力气都没有，家里还有瘫痪的妈妈。即将高考的姐妹花，面临一场艰难的抉择，姐姐李爽决定辍学回家照顾卧床不起的爸爸妈妈，让妹妹参加高考。新安晚报首席记者向凯获知消息后，第一时间赶赴砀山采访报道，在安徽网、新安晚报微博平台、安徽网微博平台等发布求助信息和捐款账号，为李家姐妹募捐。

　　一时间，“李爽挺住! ”的呼声高涨起来，很多网友的爱心捐款也涌向这个贫寒的家庭。截止到4月28日，爱心捐款已达7万元，李爽也在各方帮助下重返校园备战高考。

　　“这只是近段时间以来，新安晚报记者参与的几例公益众筹中的其中一例。”新安晚报记者吴永泉介绍说，今年2月，吴永泉参与发起的为黄山3岁白血病女孩惜惜募捐手术费的众筹项目，1天内就筹集了40万元善款，有9000多名网友捐款。今年3月，东至县一名5岁的小女孩患眼癌去世，她的父母捐出了此前获得爱心人士捐助的200万元善款，让网友的爱心传递下去，更令无数网友动容。

　　一个人如果不幸患上重疾，很多家庭难以承担昂贵的医疗费，随着网络众筹的兴起，让许多人又看到希望。一些家庭通过各种网络平台发布的求助信息，获得了不同区域爱心人士的积极参与，最终解了燃眉之急。《2015年中国公益众筹发展报告》显示，2015年，仅众筹网、京东众筹、淘宝众筹、苏宁众筹、绿动未来等5家众筹平台就成功为873个项目筹款3433万元，得到近60万人次的公众支持。

　　动动手指轻轻松松做慈善

　　互联网时代，做慈善变得很便捷。

　　在微博、微信朋友圈里，网友们经常能看到一些求助帖，内容大多是关于众筹募捐医疗费用，配有求助人图片和文章，同时还标注着筹集善款金额和时间，点击捐款链接，即可通过网上支付工具参与捐款——这些发端于网络社交平台的公益募捐，只需动动手指，人人都可以成为公益的参与者。

　　“与传统的募捐形式相比，各类公益众筹平台借助快捷支付，变得非常简单。 ”吴永泉介绍说，像微信的“轻松筹”，点开朋友圈转发信息后，页面会自动跳转到众筹平台，如果你想参与募捐，动动手指就能传递你的爱心，不需要太多操作步骤，不需要去银行汇款，爱心轻松到付。这样的网络公益众筹平台拉近了更多普通人与慈善公益的距离。

　　空闲时刷刷朋友圈是合肥市民姜静静的习惯，“近段时间以来，我发现朋友圈经常出现众筹消息，有时我也会捐一点，献一份爱心。 ”姜静静每次捐助的金额都不大，少则几元钱，多则一两百元，以求助者实际情况而定。“用这种形式捐款，既能表心意，又不用专门去汇款，挺好的。 ”记者随机采访了合肥10多位不同年龄段的市民，他们均表示，看到朋友圈的公益众筹，多少都会支持一下。

　　业内人士表示，除了扶危助困，公益众筹还可以为个人发起公益项目提供平台，降低了公益筹款的门槛，能实现很多年轻人有趣大胆的公益梦想。 “年轻人有想法，但是缺乏资金支持，公益众筹就为他们提供了一个实现梦想的平台和希望。特别是一些有商业背景的综合类众筹平台，对项目的筛选和指导可以用商业思维提出有效的建议，既提供了资金，又提高了可操作性。 ”社会组织研究学者张斌告诉记者。

　　打击“诈捐”加强监管促规范

　　毫无疑问，网络公益众筹对于求助人来说是一种福音，然而因为互联网传播的隐蔽性，网友很难判断信息的来源与真实性，这给一些不法分子提供了空间。 2016年初，男网友扮“知乎女神童瑶”诈捐15万元;2015年，19岁的女子杨某利用天津港爆炸事件，捏造其父是爆炸事故受害者的虚假消息，骗取网民捐款近10万元……另外，2015年底，广东佛山卢某在“轻松筹”平台为其患“嗜血细胞综合征”的女儿筹集治疗费用，却因为在朋友圈晒

　　出国旅游及各种美食照，也引起了网

　　友的极大争议。

　　“看到别人遇到困难，很多

　　时候真的很想献一份爱

　　心，但是又怕遭遇诈骗。钱还是小事，被欺骗的心情会很难受。”网友“chouyatou_5584”评论说。她的担心代表了不少网友的心情，担心受到欺骗，也担心受助人夸大病情或隐瞒治疗进展，或仅使用了一部分善款，其余款项挪作他用。

　　将于9月1日实施的《中华人民共和国慈善法》规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的，将由民政部门予以警告、责令停止募捐活动。但对于个人求助，《慈善法》是没有限制的。全国人大常委会法工委原副主任阚珂解释说，个人求助是指为本人、为自己的家庭成员或者自己的近亲属，向他人或社会求助，比如说发微信求助。个人求助最根本的特征是“利己”，而《慈善法》所规范的慈善活动则必须是“利他”，慈善组织开展的慈善活动的受益人是“不特定的大多数人”。

　　全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成认为，如果是个人为了私人利益而求助，不会违法，因为法无禁止即可为，公众在接收到这样的求助信息后需要自己理性判断并作出行动。但如果求助信息是假的，相关部门要按照《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规来进行处罚，有关人员要承担相应的法律责任。

　　专家建议，《慈善法》实施后，在鼓励更多人奉献爱心的同时，应加强善款监管的刚性制度约束，对于个体行为的慈善捐款，可以通过相关行政管理规定或政策补充立法空间的不足，增加具体行为执法的依据，并增强善款使用的信息公开透明度，公开募捐信息、募捐方案、剩余善款的处置等，网络平台运营商应利用互联网的特点，增加信息披露频率，将募捐情况和救助情况实时公开、动态监控。

　　网友热议：

　　@ 咸味柠檬_jing：网络众筹平台如何及时解决求助者困境的感人报道很多，同样，网络众筹平台涉嫌诈捐、骗捐的新闻也不少。法律如何有效地介入第三方平台的 “公益众筹”，在监管的事前事中事后各环节上发挥应有作用，这是一个亟待解答的问题。

　　@夏琳在异度：

　　网友捐款表达爱心时，应该尽量选择有合法资质的网络募捐平台。公众通过这种网络募捐平台捐款后，善款去向应当公开透明。

　　@章鱼大丸子：

　　随着互联网的快速发展，利用网络平台便利性发起的公益众筹项目帮助了很多人，这是一件好事。但是，目前网络公益募捐项目缺乏相应的监管措施，在信息不对称的情况下容易出现各种问题。一句话，只有保证所有过程公开透明，才能让广大网友放心。

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