公益普惠性幼师月涨400元

时间：2017-09-27 10:39    来源：广州日报  

　　幼儿园老师和孩子们在玩游戏。

　　文/广州日报全媒体记者陈昕宇

　　图/广州日报全媒体记者陈枫

　　本月起，符合条件的佛山市公益普惠性幼儿园在职在岗教职工可领取从教津贴补助，今年平均每人每月不少于400元，且逐年递增。昨日下午，佛山市教育局召开新闻发布会，全面解读《佛山市人民政府关于加强全市幼儿园教师队伍建设的实施意见》(下简称《实施意见》)。佛山市教育局表示，到2019年，幼儿园教师的津贴补助平均每人每月将可达到不少于1000元的目标。与此同时，在提高教学质量上也提出要求，目前在岗的专任教师，必须在2020年前取得教师资格。

　　目标：2020年幼师队伍大专学历占比85%

　　据市教育局介绍，目前佛山已经基本形成了以公益普惠性幼儿园为主体的格局。佛山全市现有幼儿园877所，其中公益普惠性幼儿园654所，占比79%。在园幼儿28.2万人，毛入学率139.94%。全市幼儿园教职工3.8万人，其中园长和专任教师2.1万人。

　　“幼儿园老师承担着保育和教育双重职能，关系到孩子的健康成长，建立一支数量充足、素质合格的幼儿园老师队伍，是提升学前教育质量的关键。”市教育局相关科室负责人称，该《实施意见》从正式起草到颁布，历时将近1年半时间，重点解决目前幼儿园教师队伍中存在的“教职工收入待遇相对较低、从事学前教育吸引力不足、教师持证率和学历层次不高等问题”。

　　该份实施意见提出了多项的总体目标，其中包括稳定和充实全市幼儿园教师队伍，提高幼儿园教师专业素质，努力满足学前教育学生规模增长和实施科学保教的需要，确保到2020年基本实现幼儿园教师全员持证上岗，大专以上学历占比达85%，取得专业技术资格的比例进一步提高。

　　利好：本月起新增从教津贴补助

　　在此次颁布的实施意见中，落实待遇成为稳定全市幼儿园教师队伍的“大招”。实施意见称，从2017年9月开始，按照属地管理原则，各区政府为辖区内符合条件的市公益普惠性幼儿园在职在岗幼儿园教职工提供从教津贴补助，建立从教津贴标准逐年递增和骨干教师岗位奖补机制。

　　具体标准为：2017年平均每人每月不少于400元、2018年平均每人每月不少于700元、2019年平均每人每月不少于1000元。补助标准根据绩效、教龄、学历、职称等要素制定。从文件来看，要领补助的基本要求有两个，首先是符合条件的市公益普惠性幼儿园，其次是在职在岗幼儿园教职工。

　　市教育局昨日在发布会上透露，目前，市公益普惠性幼儿园在职在岗幼儿园教职工约2.3万人，希望通过补助机制，支持、鼓励更多社会力量办优质的学前教育。

　　规定：幼师工资不得低于3020元/月

　　记者从禅城区一些公办幼儿园了解到，在落实幼师待遇上，实际上禅城对教师奖补前两年就开始了。根据禅城区的试行方案，拿到奖补的工作人员必须在本单位工作满一年以上(社保体现)，教师学历及格(学前专业或大专以上学历)，有教师资格证。

　　市教育局昨日也表示，目前类似的奖补制度在个别区试点试行，也是根据老师的表现，采取平均每人每月不低于多少元的表述。“按照教师们的教龄、学历、绩效，最终出来的有高有低，每个人的标准不会离平均值太远，具体方案还要根据各区安排。”

　　文件实施意见中，还明确了一系列保障幼师权益的政策。实施意见称，幼儿园专任教师最低工资指导标准为当年佛山市企业职工最低工资标准的两倍或以上。目前佛山企业职工最低月工资标准为1510元/月，按照这一标准折算，也即是说，以后幼师的最低工资不能够低于3020元/月。

　　《实施意见》称，各区应将行政区域内幼儿园执行教师最低工资指导标准情况列入年检主要内容，并作为参与评优评先条件。

　　提升：

　　幼儿园老师将落实全员培训提升素质

　　《实施意见》同时提出，今后幼儿园聘用教职工必须签订聘任合同，并办理劳动用工备案。合同应明确教职工工资收入、福利待遇(含五险一金)，权利义务、工作要求等内容。幼儿园不得以任何理由拒绝或不按范本与受聘人员签订劳动合同，如有发现，除按规定责令改正外，按年检不合格处理。

　　据介绍，提升学前教师专业化水平也是《实施意见》中的重点内容。《实施意见》提到，佛山将健全学前教师培训制度，落实幼儿园教师5年一周期不少于360 学时的全员培训制度，其中每年集中培训不少于1天，培训经费纳入同级财政预算安排，幼儿园按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。

　　佛山建立健全由高校、中介组织和幼儿园组成的市级学前教育培训系统，整合优化从理论研修到实务训练以及服务事务相结合的“三位一体”工作机制，按需精准施训，提高培训质量，切实提高教师的专业能力和综合素质。

　　要求：专任教师2020年前全部获教师资格

　　在提高待遇的同时，对幼儿园的老师们今后的要求也同步提高。实施意见提出对幼师队伍要实行资格准入。幼儿园园长应具有适用的教师资格证，有3年以上教育工作经历，取得园长岗位培训合格证书。

　　从2017年起，新招聘幼儿园教师须具有幼儿教师资格证;保育员须具备高中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训并考核合格;保健员须具有高中毕业以上学历，经市级妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训并考核合格。

　　目前在岗的专任教师，必须在2020年前取得教师资格。佛山市教育局透露，目前佛山幼儿园专任教师取得教师资格的比例为71%左右，比全省稍高。对于还没有拿到教师资格的这些幼儿园老师，市教育局表示，届时可通过培训转为保育员、教辅人员等方式予以分流。

　　在人事管理制度上也有变化，实施意见规范办园行为，幼儿园老师将实行“一园一聘”，幼师实行实名管理，明确原则上同一人不能在两所以上的幼儿园任职。

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