消费“不降反升”，预示社会将出现一个重要变化

时间：2018-10-09 12:26    来源：解放网  

 　　摘要：进入消费型社会是历史发展的必然选择。

　　

 

　　刚刚过去的国庆黄金周，消费数据十分喜人，出现不少新亮点，也让一段时间以来的所谓“消费降级论”讪讪而退。而就在此前不久，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》正式印发。

　　消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。随着供给侧结构性改革的进一步深化，以消费为代表的需求引领亟待发挥作用，以实现供需之间的相互促进。而从带动经济转型升级、推动高质量发展、建设现代化经济体系等角度来说，消费更是不可或缺的影响因子。可以说，进入消费型社会是历史发展的必然选择。

　　什么是消费型社会

　　习近平总书记在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民不仅对物质生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

　　未来5至10年，我国工业化进程将从基本实现工业化，到完全实现工业化，再到后工业化。这一演化过程，具体表现为：一是第三产业所占的比重不断上升，尤其是以知识和信息为主的知识含量高的服务业所占的比例不断增加，第三产业结构呈现升级化趋势;二是从事商业、旅游、教育、医疗、金融、信息、科技等高等级服务业的劳动力所占比重越来越大，从事农业生产和加工制造的劳动力所占比例不断缩小;三是商品生产和服务提供渗透到社会生活的各个部门，非物质类商品、精神文化类服务层出不穷，不断满足消费者日益增长的多样化、个性化的需求。

　　伴随着工业化过渡到后工业化，社会也从工业型社会向消费型社会转型。在经济层面上，以知识和信息为主的知识含量高的服务业构成经济主体，技术创新、管理创新、产品创新、服务创新不断驱动经济增长;在社会层面上，以专业化、技术化、知识化为特征的中等收入群体构成社会主体，为社会源源不断地提供劳动力，社会结构呈现出“橄榄型”特征;在制度层面上，收入分配制度确保社会财富差距保持在合理范围内，工资增长机制让劳动者不断分享经济增长和社会劳动生产率提高带来的成果，健全的社会保障制度让百姓安居乐业无后顾之忧。　　消费型社会是经济社会发展的更高级阶段。随着劳动者收入不断提高，消费能力不断升级，社会形成持续增长的消费力，进而有力地推动经济增长。科技进步推动“中国制造”向“中国创造”转变，产业结构不断升级，经济增长逐步摆脱过度依赖投资和净出口的模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。经济社会系统发展成一种协调可持续发展的生态系统。

　　建设消费型社会，各方如何发力

　　消费是社会再生产过程的逻辑终点，也是下一次再生产过程的逻辑起点。从消费侧看，如果把GDP看作是消费、投资、政府采购、净出口四部分支出的总和，那么消费者、投资者、政府、出口各自将发挥怎样的作用?

　　中国拥有13.9亿人口，4.3亿户家庭，平均每户3.02人，14岁以下2.33亿，15至64岁9.98亿，65岁以上1.58亿。10亿的劳动大军和4亿的少儿、老年人，一方面不断地扩大商品和服务的消费需求，另一方面不断地扩大劳动力的再生产。调查显示，个人和家庭越来越愿意在教育、健康、旅游、休闲、娱乐等方面进行消费支出。一个个小家类似于一家家小型工厂，把资本、原材料和劳动组合起来，生产出一些其他有用的商品。家庭的投入包括体育器材、各种健康食品、医疗服务以及花费在锻炼上的时间和消费这些物品所需要的时间等，家庭产出包括孩子成长、舒适的生活、健康的身体、精神的愉悦等。不同年代出生的消费者，偏好存在较大的差异，如2005年后出生的青少年大多愿意为知识消费付费。年轻消费者个性化、多样化需求非常突出，普遍具有超前消费意识，喜欢采用分期付款的消费方式。

　　只有关注公众生活、不断提高公众生活消费质量的企业，解决消费者痛点的商业模式，才会迎来迅速发展的机会。为了满足消费者多样化和个性化需求，新技术、新产品、新服务、新模式层出不穷，资本向公众日常生活领域进行全面拓展，各类商业模式渗透进了社会生活的各个部门，促进了消费升级和第三产业全面发展。解决消费者个性化需求的小微企业迎来了不断壮大的机遇，据统计，在新登记企业中，96%属于私营小微企业。私营企业在高新技术企业中占比超过70%，解决80%的城镇就业，对新增就业贡献率达到90%。此外，公众对文化产品的需求大幅度增加，文化创意产业成为新的经济增长点，文化企业已达到3.5万户。　　政府通过收入初次分配和再分配方式，以及实施精准扶贫战略，大量减少低收入人数，大幅度提高中等收入人口比重，促使社会结构由“金字塔型”转变至“橄榄型”。为了克服市场失灵问题，政府会投资于基础设施等公共品，支付公务员工资维持公共部门运行，向居民和企业转移支付调节社会不平等和收入分配不公。为了促进充分就业、保持经济稳定增长、控制通货膨胀和维持国际收支平衡，政府会采用宏观经济调控手段，用国家力量扩大国内消费需求，引起投资，提高资本的边际效率，降低利息，解决有效需求不足的问题。2017年，中国一般公共预算支出20.3万亿元，政府性基金预算支出6.1万亿元，其中基建相关领域支出占27%，教育支出占15%，社保支出占12%，城乡社区支出占10%，医疗支出占7%。政府还从法律上保护劳动者基本权利，制定最低工资规定和工资增长机制，完善社会保障制度，在社会政策层面奠定消费主导型经济的社会基础。

　　通过开放物质产品市场、服务市场和投资市场，以及加速推动“一带一路”倡议，中国不断实施全方位开放战略。2008年国际金融危机之后，中国从出口导向型转向内需拉动型战略，对出口的依赖度已从70%降至10%左右。2017年GDP为82万亿元，出口的贡献只有8万亿元，其中美国贡献了三分之一。五年来，中国与“一带一路”沿线相关国家的贸易总额超过5万亿美元，投资超700亿美元。而即将于11月在上海召开的首届中国国际进口博览会，将实现“买全球、卖全球”，从而进一步激发消费潜力。

　　建设消费型社会不光是经济问题

　　建设消费型社会是一个涉及到经济改革和社会改革的复杂系统工程。刺激内需以拉动经济增长，主要是在经济政策层面上制定相关具有针对性的政策。消费型社会的表现形式是欣欣向荣的大众消费，实质上是经济社会的良性运行，表现为社会结构相对合理、收入分配相对公平、社会保障体系完善。因此，建设消费型社会不仅仅要以消费需求为出发点，更要加强社会建设，形成经济与社会协调发展的机制。　　在经济政策层面上，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。价格形成机制是社会主义市场经济体系的重要内容，产权清晰则会激励企业家群体焕发出企业家精神。企业家精神是技术创新的驱动力、产业结构变迁的源动力、社会就业的创造者、财富积累的重要源头和制度变迁的推动力。

　　从政府角度来说，在公共政策制定上，一是改变低劳动成本发展战略，深化收入分配制度改革，让广大劳动者分享生产率提高带来的成果，解决收入低的窘境，让消费者“有钱可以花”;二是健全社会保障制度，解决公众就业难、房价高、看病贵、保障弱、上学难、养老难等系列民生问题，让消费者“有钱敢于花”;三是健全市场制度体系，优化营商环境，降低制度性交易成本，通过宏观经济调控和产业政策体系，调整优化第三产业结构，让消费在整个制度安排中处于优先地位并主导生产，促使企业创新性地生产出高质低价、适销对路的商品和服务，让消费者“有商品可以消费”。

　　在社会制度层面上，形成以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构。目前在这方面还面临不少挑战，比如老龄化社会带来老年人社会抚养比例走高，房价上升过快挤占消费支出，等等。对此，在社会政策选择上，一是保证公众收入增长不低于GDP增长;二是健全社会保障等政策体系，促使大众消费升级;三是通过收入初次分配和再分配，持续缩小富人和穷人的收入差距，实施精准扶贫战略大量减少贫困人口数量。

　　值得注意的是，建设消费型社会，文化所起的作用也不可忽视。要加强消费领域信用体系建设，在全社会培育健康理性消费文化。要教育公众把遵守契约、讲信用放在首要位置，同时提高全社会绿色消费意识，鼓励节约适度、绿色低碳、文明健康的现代生活方式和消费模式，推进可持续消费。针对生产和销售假冒伪劣商品的不法企业和危害公众利益的个人，应该“零容忍”，让不法企业和个人付出高昂的违法违约成本。针对消费者维权过程中取证难、查处难、诉讼难、赔偿难等诸多问题，大力发展保护消费者权益的非营利性中介机构，破解维权成本过高的难题，健全消费者维权机制。

　　(作者为上海大学悉尼工商学院副教授 )

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